Začiatok, priebeh a záver inšpekcie práce v skratke
i. K podnikateľovi sa dostavia neohlásene alebo vopred ohlásení minimálne dvaja inšpektori práce
ii. Inšpektori sa preukážu a žiadajú poskytnúť informácie a podklady potrebné pre vykonanie kontroly
iii. Podnikateľ môže požiadať o lehotu na predloženie podkladov žiadaných inšpektorom práce
iv. V prípade ak inšpektor nezistí žiadne porušenia právnych predpisov, inšpekciu práce ukončí záznamom
v. V prípade ak inšpektor zistí porušenia právnych predpisov, vypracuje protokol, ktorý je povinný prerokovať s podnikateľom
vi. Podnikateľ môže požiadať o lehotu na vyjadrenie sa k protokolu
vii. K vyjadreniu podnikateľa k protokolu vypracuje inšpektor práce dodatok
viii. V prípade ak inšpektor práce napriek vyjadreniu podnikateľa trvá na zistených porušeniach, inšpektorát práce môže začať správne konanie o uložení pokuty do 200.000 eur
ix. Pokiaľ podnikateľ nesúhlasí s opatreniami, ktoré boli nariadené v protokole, môže podať správnu žalobu voči protokolu v lehote 2 mesiacov od jeho doručenia (ak bol vypracovaný dodatok k protokolu, tak od doručenia dodatku)
x. Pokiaľ inšpektorát práce začne správne konanie, umožní podnikateľovi vyjadriť sa ešte pred vydaním rozhodnutia. Oznámenie o začatí správneho konania inšpektorát doručuje do aktivovanej elektronickej schránky podnikateľa
xi. Podnikateľ má právo nahliadnuť do spisu v rámci celého správneho konania a môže sa tak oboznámiť s výpoveďami zamestnancov, zhromaždených podkladov v rámci inšpekcie práce a pod.
xii. Po vyjadrení podnikateľa môže inšpektorát práce rozhodnúť o zastavení konania alebo o uložení pokuty do 200.000 eur
xiii. Pokiaľ inšpektorát práce rozhodne o uložení pokuty, podnikateľ má právo podať odvolanie voči rozhodnutiu o uložení pokuty
xiv. O odvolaní rozhoduje Národný inšpektorát práce v Košiciach. Národný inšpektorát práce môže rozhodnutie zrušiť (a vrátiť naspäť inšpektorátu práce na nové rozhodnutie), zmeniť (napr. znížiť výšku pokuty a pod.) alebo potvrdiť.
xv. V prípade ak Národný inšpektorát práce rozhodnutie potvrdí a odvolanie zamietne, podnikateľ môže podať správnu žalobu voči rozhodnutiu v lehote 2 mesiacov od jeho doručenia
Inšpektorát práce vykonáva dozor nad dodržiavaním:
- pracovnoprávnych predpisov, ktoré upravujú pracovnoprávne vzťahy /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 1 zákona o inšpekcii práce/;
- právnych predpisov, ktoré upravujú štátnozamestnanecké vzťahy /§ 2 ods. 1 zákona písm. a) bod. 2 o inšpekcii práce/;
- právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci vrátane predpisov upravujúcich faktory pracovného prostredia /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 3 zákona o inšpekcii práce/;
- právnych predpisov, ktoré upravujú zákaz nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 4 zákona o inšpekcii práce/;
- záväzkov, ktoré vyplývajú z kolektívnych zmlúv /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 5 zákona o inšpekcii práce/;
- osobitného predpisu zamestnávateľom v rozsahu jeho povinností /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 6 zákona o inšpekcii práce/;
- osobitného predpisu zamestnávateľom, ktorý ustanovuje povinnosti pri vysielaní zamestnancov na výkon prác pri poskytovaní služieb /§ 2 ods. 1 písm. a) bod. 7 zákona o inšpekcii práce/.
Priebeh inšpekcie práce v skratke:
- Inšpektori práce začínajú inšpekciu neohlásenou alebo ohlásenou návštevou kontrolovaného subjektu - podnikateľa. Už priamo u podnikateľa, pred začatím kontroly sú inšpektori povinní oznámiť svoju prítomnosť u kontrolovaného subjektu (inšpektori by sa mali preukázať svojimi služobnými preukazmi). Inšpekcia práce prebieha v dvoch fázach, prvá fáza je charakteristická výkonom inšpekcie u kontrolovaného subjektu, druhá fáza je charakteristická predvolaním si kontrolovaného subjektu na inšpektorát práce. Počas výkonu inšpekcie inšpektori môžu požadovať informácie a vysvetlenia, predloženie dokumentácie, záznamov a iných dokladov, u kontrolovaného subjektu môžu inšpektori vykonávať kontroly, skúšky, vyšetrovania alebo iné úkony. V zmysle zákona o inšpekcii práce môžu fotiť, natáčať alebo nahrávať priebeh inšpekcie práce. Pokiaľ počas výkonu inšpekcie inšpektor nezistí žiadne nedostatky, vypracuje záznam o výsledku inšpekcie práce. Pokiaľ inšpektori počas výkonu inšpekcie zistia nedostatky u kontrolovaného subjektu, vydajú protokol o výsledku inšpekcie práce. K protokolu o výkone inšpekcie práce má kontrolovaný subjekt možnosť vyjadriť sa. Inšpektor práce po posúdení písomného vyjadrenia kontrolovaného subjektu, doručeného v lehote určenej inšpektorom práce, vyhotoví dodatok k protokolu, v ktorom uvedie toto vyjadrenie a svoje stanovisko k nemu; dodatok k protokolu je súčasťou protokolu. Pokiaľ dôjde k porušeniu právnych predpisov, inšpektorát práce môže začať konanie o uložení pokuty. Podnikateľ môže uplatňovať svoje práva a podávať námietky, vyjadrenia, sťažnosti, správne žaloby a pod.
Povinnosti kontrolovaného podnikateľa:
- umožniť voľný vstup do priestorov a na pracoviská a utvárať podmienky na nerušený a rýchly výkon inšpekcie práce /§ 16 ods. 1 písm. a) zákona o inšpekcii práce/;
- poskytovať informácie o zistených neodstrániteľných nebezpečenstvách, ktoré môžu ohroziť bezpečnosť a zdravie zamestnancov alebo iných fyzických osôb /§ 16 ods. 1 písm. b) zákona o inšpekcii práce/;
- umožniť odobratie nevyhnutne potrebného množstva vzoriek materiálov alebo látok na účely rozboru /§ 16 ods. 1 písm. c) zákona o inšpekcii práce/;
- umožniť používanie technických prostriedkov na zhotovenie fotodokumentácie, videodokumentácie a zvukových záznamov potrebných na výkon inšpekcie práce /§ 16 ods. 1 písm. d) zákona o inšpekcii práce/;
- predložiť na požiadanie alebo najneskôr v čase zisťovania totožnosti fyzických osôb nachádzajúcich sa na jeho pracoviskách doklady, ktorými preukáže pracovnoprávny vzťah, obdobný pracovný vzťah alebo právny vzťah podľa osobitného predpisu k týmto osobám /§ 16 ods. 1 písm. e) zákona o inšpekcii práce/.
Povinnosti inšpektora práce:
- oznámiť pred začatím inšpekcie práce svoju prítomnosť kontrolovanému zamestnávateľovi alebo kontrolovanej fyzickej osobe, ktorá je podnikateľom a nie je zamestnávateľom, ak tým negatívne neovplyvní výkon inšpekcie práce /§ 13 ods. 1 písm. a) zákona o inšpekcii práce/;
- zaoberať sa pripomienkami a návrhmi zástupcov zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, ktoré mu predložili počas výkonu inšpekcie práce u kontrolovaného zamestnávateľa /§ 13 ods. 1 písm. b) zákona o inšpekcii práce/;
- informovať o výsledku inšpekcie práce vykonanej u kontrolovaného zamestnávateľa v prípade zistenia nedostatkov príslušného zástupcu zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, príslušný odborový orgán a zamestnaneckú radu alebo zamestnaneckého dôverníka /§ 13 ods. 1 písm. c) zákona o inšpekcii práce/;
- v prípade zistenia nedostatkov u kontrolovaného subjektu, je inšpektor práce povinný vypracovať protokol a ten prerokovať /§ 13 ods. 2 zákona o inšpekcii práce/;
- Inšpektor práce je povinný pri vypracúvaní protokolu prihliadať na vyjadrenia a doklady uplatnené alebo predložené kontrolovaným subjektom počas výkonu inšpekcie práce do prerokovania protokolu /§ 13 ods. 2 zákona o inšpekcii práce/.