Začiatok, priebeh a záver obchodnej inšpekcie v skratke
i. K podnikateľovi sa dostavia neohlásene alebo vopred ohlásení minimálne dvaja inšpektori obchodnej inšpekci
ii. Inšpektori sa preukážu a žiadajú poskytnúť informácie a podklady potrebné pre vykonanie kontroly
iii. Inšpektori môžu ukladať blokové pokuty a vydať zákazy ako napr. zákaz predaja alebo poskytovania služieb, zákaz výkonu obchodnej činnosti a pod
iv. Výsledkom obchodnej inšpekcie je inšpekčný záznam, kde inšpektor zaznamená najmä zameranie kontroly, účel kontroly, zistený skutkový stav, opatrenia ktoré nariadil podnikateľovi vykonať ihneď, príp. v stanovenej lehote
v. K zistenému skutkovému stavu a opatreniam v inšpekčnom zázname sa má kontrolovaný podnikateľ právo v stanovenej lehote vyjadriť
vi. Na základe inšpekčného záznamu môže inšpektorát SOI začať správne konanie, ktoré začína doručením oznámenia. Toto oznámenie doručuje inšpektorát SOI do aktivovanej elektronickej schránky podnikateľa
vii. K oznámeniu o začatí správneho konania sa má kontrolovaný podnikateľ právo v stanovenej lehote vyjadriť
viii. V prípade ak Inšpektorát SOI napriek vyjadreniu podnikateľa konštatuje vo svojom rozhodnutí porušenie právnych predpisov, môže uložiť pokutu do 166.000 eu
ix. Voči rozhodnutiu o uložení pokuty má podnikateľ právo podať odvolanie v lehote do 15 dní od doručenia tohto rozhodnutia
x. O odvolaní podnikateľa rozhoduje Ústredný Inšpektorát SOI v Bratislave
xi. Ak Ústredný Inšpektorát SOI v Bratislave odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdí, podnikateľ môže podať správnu žalobu voči rozhodnutiu v lehote 2 mesiacov od jeho doručenia
Inšpektorát SOI vykonáva dohľad nad dodržiavaním spotrebiteľských zákonov zo strany podnikateľov vo vzťahu k spotrebiteľom. Inšpektorát SOI vykonáva najmä štátnu kontrolu predaja výrobkov a poskytovania služieb spotrebiteľom na vnútornom trhu, štátny dozor a kontrolu nad podnikaním v energetike podľa osobitných predpisov a dohľad nad trhom podľa osobitných predpisov /§ 1 ods. 1 písm. a) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/.
Kontrolou vnútorného trhu sa zisťuje,
- či výrobky a služby pri ich predaji a poskytovaní sú v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, najmä či sa predávajú a poskytujú bezpečné, v správnom množstve, miere a kvalite /§ 2 písm. a) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- dodržiavanie cenových predpisov pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb konečnému spotrebiteľovi /§ 2 písm. b) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- dodržiavanie času predaja /§ 2 písm. c) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- dodržiavanie podmienok skladovania a dopravy výrobkov /§ 2 písm. d) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- či bolo spotrebiteľovi umožnené prekontrolovať si tovar v správnom množstve alebo miere na overenom určenom meradle /§ 2 písm. e) zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- a iné.
Priebeh kontroly v skratke:
Minimálne dvaja inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie začínajú kontrolu neohlásenou návštevou kontrolovaného subjektu, príp. vopred ohlásenou. Pred začatím kontroly sú inšpektori povinní oznámiť svoju prítomnosť u kontrolovaného subjektu (inšpektori by sa mali preukázať svojimi služobnými preukazmi). Počas kontroly u kontrolovaného subjektu si inšpektori najmä dokumentujú zistený skutkový stav, porušenia, nedostatky a opatrenia, ktoré musí podnikateľ prijať. Na záver kontroly vystavia inšpekčný záznam. Celá kontrola, ktorá je vykonávaná u kontrolovaného subjektu slúži na porovnanie zisteného skutočného stavu so stavom predpísaným.
Povinnosti inšpektorov SOI:
- preukázať sa preukazom SOI,
- vykonať záznam z každej kontroly (aj z nedokončenej),
- postupovať pri kontrole v súlade s platnými právnymi predpismi,
- vychádzať len z vlastných zistení,
- objektívne zisťovať a posudzovať skutkový stav,
- ku kontrolovaným osobám sa správať nepredpojato a korektne,
- odmietnuť všetky formy korupcie,
- utajovať meno pisateľa podania, okrem prípadov, kedy podanie nie je možné prešetriť bez toho, aby boli doklady od pisateľa použité pri kontrole ako dôkazový materiál,
- zachovávať mlčanlivosť o služobnom, hospodárskom a štátnom tajomstve a o skutočnostiach, o ktorých sa dozvie pri kontrole a v súvislosti s ňou.
Práva a povinnosti kontrolovaných podnikateľov:
- právo za účasti inšpektorov sám odobrať kontrolné vzorky výrobkov, ak to povaha výrobkov umožňuje, a ponechať si časť z každej takto odobratej vzorky /§7 ods. 1 zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- povinnosť umožniť inšpektorom a prizvaným osobám vykonať kontrolu, najmä umožniť vstup do objektov, prevádzkarní, na pozemky a do iných priestorov, ktoré súvisia s predajom výrobkov a poskytovaním služieb /§7 ods.2 zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- povinnosť v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej lehote správu inšpektorátu /§7 ods.3 zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- uhradiť náklady vzoriek a skúšok na overenie bezpečnosti, kvality a zhody výrobkov, ak ich deklarovaná bezpečnosť alebo kvalita nevyhovuje požiadavkám osobitných predpisov, alebo ak bolo zistené, že pre výrobok nie je zabezpečená zhoda podľa osobitného predpisu /§7 ods.4 zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa/
- oprávnenie v určenej lehote sa vyjadriť k výsledkom kontroly, k spôsobu zistenia, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania v správnom konaní /§ 33 ods. 2 správneho poriadku/
- oprávnenie proti rozhodnutiu Inšpektorátu SOI v správnom konaní podať odvolanie v zákonom určenej lehote/ 53 správneho poriadku/
- uplatňovať svoje práva a podávať námietky, vyjadrenia, sťažnosti, správne žaloby a pod.